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來源︰新華網 發布(bu)日期︰2020-02-29 20:17:22
        今年以來,中國鋼鐵煤(mei)炭kang)刃幸檔奈?及an)例(li)不斷(duan)增(zeng)多,其中不乏央企,中央財政將(jiang)對化解(jie)國有企業風險發揮什麼作用?對此,在(zai)23日至(zhi)24日zhan)ju)辦的2016年G20財長和央行行長會議上,財政部部長樓繼偉用英語回應稱︰“Helpbutnotbailout!”(中文意為“援(yuan)助但不兜底”)。
  
  樓繼偉表示,目(mu)前雖(sui)然huang)笠嫡zhai)務率高企,也發生了幾宗違約,但沒有系統性、區域性債(zhai)務風險爆(bao)發。至(zhi)于中央財政和地方財政何(he)時參(can)與,當出現系統性風險,將(jiang)對經濟造成巨(ju)大損失的時候,公共財政不得不介入。
  
  樓繼偉同時強kang)鰨ldquo;這是納稅(shui)人的錢(qian),要評估這給納稅(shui)人的損失,不輕(qing)易進行財政干(gan)預。”
  
  “政府(fu)不能(neng)不作為,而作為就是預防,即宏觀審慎(shen)監管。就重大金融風險而言(yan),尤其是‘太大而不能(neng)倒(dao)’(TBTF)的金融機構,這會對國家經濟產生災難(nan)性影響,這時宏觀審慎(shen)管理就要及早(zao)防範。”樓繼偉稱。
  
  會議期間(jian),樓繼偉還就外(wai)界關注財稅(shui)改革有關問題進行了解(jie)答,樓繼偉表示,應該(gai)積極推pin) ge)人所得稅(shui)和房kang)夭shui)改革,但遺憾的是目(mu)前還沒有正式推出(方案(an)),主要是受制于信pan) 骷 neng)力(li)弱(ruo)以及利益調整阻礙。
  
  樓繼偉強kang)鰨ldquo;只要是真正的稅(shui)收再分配,就會受到真正的阻礙,但我們(men)義無(wu)反顧(gu)地要做(zuo)。”
  
  今年上半(ban)年,樓繼偉曾對外(wai)表示,房kang)夭shui)目(mu)前處(chu)于立(li)法階段(duan),而個(ge)人所得稅(shui)改革正在(zai)提出方案(an)。
  
  華夏(xia)新供給經濟學研究院(yuan)院(yuan)長賈康(kang)22日在(zai)三亞則表示,“個(ge)人所得稅(shui)可抵(di)扣房貸已明(ming)確,會支付月供的利息支。至(zhi)于進展,要看個(ge)稅(shui)改革的時間(jian),中央要求的時間(jian)是1年左右,但今年可能(neng)趕不上了。可以確定的是,這種zhi)槳an)會在(zai)全(quan)國推廣。”
  
  對于營改增(zeng),樓繼偉表示,中國最近落實的營業稅(shui)改征增(zeng)值稅(shui)政策有助于提高各行業專(zhuan)業性,有利于企業研發獲得稅(shui)收優惠,激勵創新。但是,營改增(zeng)也還有發展空間(jian),例(li)如(ru)如(ru)何(he)增(zeng)強包容性,讓更多的nan)Σ笠擋can)與進來。此外(wai),現在(zai)實施的起征點(dian)政策,在(zai)效果上xia)匆泊cun)在(zai)很多漏洞,有待(dai)改善。
  
  樓繼偉同時呼(hu)吁,對數字經濟征稅(shui)。
  
  “(數字經濟)很多沒有收稅(shui),怎麼收稅(shui)?我的意見是要收稅(shui)。”樓繼偉表示,在(zai)鼓勵創新驅(qu)動的同時,也要通過向數字經濟征稅(shui)保證(zheng)稅(shui)收的公平(ping)性。
  
  他(ta)表示,數字經濟的高速發展帶來商業活動的復雜性,例(li)如(ru)電(dian)子商務零售規模(mo)增(zeng)長大大超過實體店(dian),今年上半(ban)年我國電(dian)子商務零售額增(zeng)長28%,而實體店(dian)僅8%;數字金融里面存(cun)在(zai)很多影子銀(yin)行。隨(sui)之而來的是新的征稅(shui)問題,數字經濟中大部分沒有征稅(shui)。
  
  他(ta)舉(ju)例(li)說,目(mu)前國家剛剛向跨境電(dian)子商務征稅(shui),而在(zai)此之前,跨境電(dian)子商務只繳納很低的稅(shui)費,境外(wai)電(dian)子商務稅(shui)費比國內制造商的增(zeng)值稅(shui)還低,這打擊了國內研發和制造。因此,稅(shui)收不能(neng)是一味支持創新,而是要保證(zheng)公平(ping),跨境電(dian)子商務征稅(shui)對國內制造商是保護和公平(ping)性的體現。
  
  樓繼偉同時指出,“數字經濟應該(gai)征稅(shui),但是很難(nan)。一是他(ta)們(men)越來越有強大的社會影響力(li)、既得mei)妗5di)二,對他(ta)們(men)征稅(shui)技術(shu)上xia)選N頤men)替代(dai)不了監管,監管要上去,稅(shui)收才上去。”他(ta)表示,對數字經濟征稅(shui)首先要實現監管,例(li)如(ru)一些共享經濟會通過互聯(lian)網逃避知(zhi)識產權監管,因此他(ta)呼(hu)吁落實對數字經濟的監管。(曾福斌(bin))

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